Рынок свою очередь, не неолиберализм - Международный Уроки
Бывший президент Мексики и Гарвардский профессор права утверждать, что мировой рынок капитала не является спасителем сказано было быть. Последние мировой финансовый кризис показал, что новые стратегии необходимы.
Мировой финансовый кризис дает возможность переосмыслить пути к свободе и процветанию на всей планете, в более богатых странах, а также в более бедных странах. Основной смысл этого кризиса является то, что в эпоху финансовой нестабильности, дефицита и скептицизм, в большинстве стран придется ходить на своих ногах больше, чем их правительства и элиты хотели или ожидается.
В обществах же различны, как Россия, Бразилия, вызов вышли для мобилизации национальных ресурсов. Мировой рынок капитала показал себя не спасителем, и простую истину, что страны должны сначала помочь себе с целью получения прибыли от помощи из-за рубежа было мучительно отвезли домой.
Но что вопрос о мобилизации национальных ресурсов требует? Экономикой ударил наиболее сильно от кризиса нужно изобретать механизмы подключения финансирования с реальной экономикой. Им нужно, чтобы их перспективы для устойчивого и социальные аспекты роста менее зависимой от капризов финансов.
Как они могут достичь таких целей, не отступая за протекционистских барьеров, в экономической изоляции? Или, не прибегая к стилю недостаточно включая экспортно-экономического роста, при посредничестве между политическими и бизнес-элиты, что лишает большинство населения его преимущества?
Чтобы поставить дело таким образом, признать, что сегодняшний финансовый кризис делает то, что кризис всегда делается: Это делает более актуальной и очевидной необходимость который существовал до его возникновения. В большинстве стран мира, поиск уже ведется на альтернативу, что стало называться неолиберализма, альтернатива, которая сделает рынок смену - глобальных свою очередь, на рынки - более благоприятные для людей, чем это было до сих пор. Поиск более тревожные в развивающихся странах, особенно в тех, которые сделали твердую приверженность к вступлению в мировую экономику. Это те же самые страны, которые больше всего пострадали от разрушительного действия мирового финансового кризиса. Тем не менее, во всем мире поиска. Везде люди задаются ли рыночная революция поднимет много или просто обогащение немногих.
Кризис Пересмотренные
В отличие от кризиса 1930-х годов, нынешний кризис начался в периферийных, а не центральной экономикой. Япония остается единственной крупной экономикой, был потрясен до сих пор. Тем не менее вопросы выходят за рамки их происхождении. Академическая дискуссия до сих пор сосредоточены на средних и поверхностных: следует ли ограничить финансовой нестабильности путем обмена и контроля за движением капитала или настаивать на открытии глобальной экономики свободного движения капитала, и следует ли расширить или свернуть спасительные меры со стороны многосторонних финансовых учреждений, как Международный валютный фонд. Однако, чем больше значение этого кризиса заключается в вопросы, которые он поднимает о некоторых основных особенностей дороги, по которой приверженность рыночной экономике.
Сохранение и производства, экономики денег и реального сектора экономики, по-прежнему слабо связано в современном обществе. Производственной системы финансов себя через нераспределенной прибыли. Большая часть производственного потенциала экономии получает растратил в финансовую спекуляцию и безответственности. Деньги выгоды для инвесторов, несут неопределенное отношение к реальной выгоды для людей рабочих мест, потребления и производства. Как на финансовых рынках ездить горки из бумов и спадов, мании и паники, что они могут сделать реальный вред реальному сектору экономики. Можем ли мы уменьшить это зло по перестройке рыночной экономикой, таким образом, чтобы привлечь сбережения и производства, финансов и промышленности, денег и реального сектора экономики ближе друг к другу? Это не вопрос чисто экономический анализ может надеяться на ответ, ибо ответ во многом зависит от различных способов можно реорганизовать рыночной экономики, на самом деле - преобразовать его, а не только регулирования.
Развития мировой экономики был проинформирован бесспорной и почти без сознания учение резких контрастов в шаг за шагом, капитала и рабочей силы должны получить право на пересечение национальных границ. Согласно этой доктрине, капитал должен выиграть неограниченную свободу передвижения прямо сейчас и все сразу. Труд должен оставаться в пределах национального государства до тех пор, благодаря постепенному выравниванию производительности труда и заработной платы во всем мире, это уже не нужно двигаться. Международного финансового кризиса, однако, ставит под сомнение это избирательное зрения экономической свободы. Он призывает нас просить о том, не может быть лучше для капитала и рабочей силы, чтобы завоевать свободу вместе, но чтобы выиграть ее в небольших дополнительных шагов.
Бреттон-вудских организаций не только отстаивали свободное движение капитала. Они также поддерживали предварительного кейнсианской монетарной и фискальной православия на службе во всем мире к сближению экономических и политических институтов, находящегося сейчас в Северной Атлантике и демократии, особенно в Соединенных Штатах. Они перепутали минимализма и необходимые работу помогает держать открытой мировой экономике с максималистских и спорные попытки навязать всем странам, нуждающимся в их помощи частности путь к свободе и процветанию. Кризис, наряду с несчастным роль бреттонвудские организации по своей сути и коррекции, укрепляет аргументы в пользу настаивая на международные организации открыто для разнообразия видение и направление.
Потребность в альтернативных
Мир стремится к прогрессивной альтернативы, не уход в протекционизма и популизма. Этот вариант должен вступить открыть рынки для социальной солидарности, а делать это с помощью инноваций в пути свободного политий, общества и экономики организованы. В отличие от обычных, институционально консервативный социал-демократов, мы не должны стесняться экспериментировать с новыми институциональных механизмов для представительные демократии, рыночной экономики и независимого гражданского общества.
Социальная помощь, хотя и необходимым, является менее важным, чем общественные организации. Успех в обеспечении для отдельных экономических и культурных оборудование он должен функционировать в качестве эффективного работника и гражданина насчитывает более жесткие равенства ресурсов. Восстановление практики и институты для укрепления индивидуального и коллективного потенциала возиться и преодолеть то, что вопросов больше всего.
Программы, как один, изложенные здесь знаки направления вместо разработки плана. Один из нас приходит в заявлении данной программы из приверженности к "социальный либерализм", от других усилий, чтобы изучить радикально демократической альтернативы современной учреждений. Мы объединяем в поддержку предложения, что призывы к скептически, а также надежды, и радикалы в центре, а также еретики слева.
Усилий является своевременным, поскольку во всем мире наблюдается поворот к рыночной экономике. Этот проект действительно рынке перехода к доктрине часто маркируются неолиберализма? Широкое свою очередь, на рынки не нужно и не должно означать присоединение к неолиберальной программы, и не требуют национальные правительства Низкий поклон к международному финансированию.
Если мы посмотрим более внимательно на каждый из доски, составляющие во всем мире платформа на рынке программы, мы обнаруживаем, что каждый поддается двух чтениях. Один знакомый рекомендует рецепты экономического и политического православия, а другой предполагает проект, который так же поддерживает рынки, она открыта для институциональных реформ, даже если эта реформа должна быть радикальным.
В первом чтении - назовем это неолиберализм - имеет то преимущество, удобства. Это проект сближения к институтов и обычаев, наиболее характерно для Северной Атлантики экономикой. Азиатская модель потеряла свою ауру. Европейская социал-демократия находится в обороне и желая спасти минимальную социальной защиты от шума в американском стиле "гибкость". Американский вариант рыночной экономики, смягченный немного большей социальной защищенности, чем американцы были готовы позволить, стала предполагаемой цели во всем мире конвергенции. Это неолиберализм есть. Если все в экономике сегодняшнего руководства было правдой, пути этого проекта изложены предпочтительным путь к процветанию и демократии. В самом деле, это будет только один.
Второе чтение - назовем это альтернатива - имеет преимущество дает форму к чему-то большинство людей хочет: экономической свободы и экономического прогресса без социальных лишения наследства. Тем не менее, это не просто попытка сопоставить наследия государства всеобщего благосостояния и знакомые устройств экономической гибкости. Это productivist а также redistributivist программы. Она стремится закрепить свои социальные обязательства в повседневную экономической жизни. Он признает, что в большинстве стран мира, социального прогресса по-прежнему нуждаются в быстром и стойким, а также всеобъемлющий экономический рост. Кроме того, он серьезно относится к связи между экономикой и политикой.
Цель состоит в углублении демократии, а также учащение проб и ошибок в экономической, социальной и политической жизни, экономики более открытыми для разнообразия методов и институтов, а также технологий и, следовательно, лучше объединить два столкновения и дублирующих друг друга требований экономического прогресса - сотрудничество и инновационной деятельности; государство более напряжением, и поэтому в большей степени ориентированы на неоднократные практика структурных реформ, а также общества более равномерно, организованных за пределами правительства и, следовательно, более способные генерировать различные представления о его будущее и действовать на них. Демократическая углубления и экспериментаторства являются демократическими лозунгами этой альтернативы. Накопительное, поступательного и мотивированных институциональных инноваций своего хозяина инструмента.
Неолиберальная версия рыночной экономики могут способствовать интересам крупных международных компаний и сделок, ослабление практических и концептуальных документов отклонения от истинного пути. Тем не менее, неолиберальная программа подходит практически никто. Мир останется беспокойной под влиянием доктрины оставляя мало места для противоположных интересов и видения.
Рассмотрим, каким образом каждый из основных предложений, которые мы связываем с рынка свою очередь, выглядит по-другому в зависимости от того интерпретировать его с точки зрения неолиберализма и с точки зрения альтернативы.
О свободной торговле: Капитал и труд
В соответствии с установленным понимания хода рынка, свободной торговли означает, что капитал, а также товаров и услуг, должны иметь возможность свободно бродить по миру. Труд должен оставаться взаперти в пределах национального государства или в пределах блоков относительно однородной нации-государства, такие как Европейский союз. Если достаточное количество движения капитала от капитала богатых капитала в бедных странах, заработная плата будет сходиться и работников больше не нужно будет переместить.
Беда, однако, является то, что подавляющее большинство капитал продолжает оставаться дома. Относительно небольшие суммы, которые отправляются за границу, делает больше, разделить рабочие и сорвать правительства, чем повышать зарплату. Длительное неравенства отдача от труда между богатыми и бедными странами сосуществовать с деструктивными финансовой нестабильности.
Существует альтернатива. Капитал и труд должен победить свободы пересекать национальные границы вместе, и шаг за шагом. Нам нужны ограничения на спекулятивные финансовые торговых через границы, а также более эффективного регулирования национальных финансовых учреждений, выборочный контроль на краткосрочных потоков капитала, и международные соглашения между национальными правительствами, национальными движениями труда, а также многосторонних организаций более миграции возможно, и свести к минимуму его разрушительные последствия. Вместо того, чтобы меры, как Брасеро программы между Мексикой и Соединенными Штатами Америки (для сезонных сельскохозяйственных рабочих) или внутренних колоний старой Южной Африке, нам необходимо понимание и сделок между профсоюзами стран-участниц. Только в этом случае общая свобода труда и капитала в социальном и политическом, а также экономической точки зрения.
В принципе, транснациональные инвестиции, а также рост международной торговли, могут добиться гораздо экономического эффекта от миграции, если достаточно таких инвестиций состоялось достаточно быстро. Тем не менее, это не будет. Если да, то с необходимой быстротой и в необходимых количествах, свои политические и экономические последствия будут еще более дестабилизирующей, чем постепенное, но прогресс парных мобильности капитала и рабочей силы.
Пусть труд начинают свободно передвигаться - это учение право на возраст совершенных в области экономики свободы доступной для всех. Трудности установления этого принципа, являются реальными. Выгоды, выходят далеко за рамки экономики к изменению роли национальных различий. Более открытой для внешнего наблюдателя, страны должны начать позиционировать себя не столько традиций, унаследованных ими, чем различные пути жизни, они, возможно, еще подделать. Роль стран в мире демократии, является воплощением моральных специализации в рамках человечества. Такой мир признает, что корни человеческого существа лежат больше в будущем, как и в прошлом.
Приватизация, регулирования и государственно-частного партнерства
Неолиберализм рассказывает правительства выйти из бизнеса по производству посредством государственных предприятий. Он советует им дать волю децентрализованного проб и ошибок рынка, непревзойденный wealthmaker. В соответствии с этой неолиберальной мнению, правительство должно сосредоточиться на том, что он может выполнить лучше всего: обеспечивать безопасность, образование и базовое медицинское обслуживание и запасные медицинского страхования, регулирования бизнеса, а также смягчить болезненные социальные последствия перестройки экономики путем развития системы социальной защиты.
Мы должны пересмотреть этот совет в свете характерной чертой современной экономики. Богатые и бедные страны разрывают углубляющийся раскол между передовыми и отсталыми секторами экономики. Традиционные двойного теории развития не в состоянии осветить современное значение этого деления. Всемирная сеть продуктивной авангардом становится все более командная сила в мировой экономике. Расширенный секторов каждой страны, характеризуется не столько огромные финансовые ресурсы и физический капитал, чем уплощенная иерархии, совместные конкуренции и постоянных инноваций, торговых людей, идеи и практики, а также продуктов, ресурсов и услуг.
В каждой стране, разделение между авангардом и арьергардом стала главным источником неравенства и социального отчуждения. Если большинство населения по-прежнему, арестованных в продуктивную арьергарда, никакая социальная помощь с помощью традиционных методов налогового и передачи будет достаточно для обеспечения большего равенства и социальной интеграции.
Передовых секторах едва нужно правительство, чтобы процветать на их традиционных выступает местности. Правительственная инициатива становится необходимым, если мы хотим, чтобы помочь преодолеть раскол между авангардом и продуктивной арьергарды, обобщая авангардистских практики в экономике в целом. На расстоянии вытянутой руки регулирование, то уже не достаточно.
Нам необходимо партнерство между государством и бизнесом, но не в виде комплексной промышленной и торговой политики, сформулированные централизованной бюрократии. Нам нужно радикально расширена венчурного капитала, коммерческие кредиты и техническую помощь для начинающих компаний и малых и средних предприятий, а не субсидий или предоставления кредита в соответствии с планом и предвзятости. Цель заключается в реконструкции и расширении рынка, не козырной от нее в пользу бюрократических догм и политической клиентуры. В настоящее время венчурного капитала промышленности Калифорнии и Массачусетсе карликов венчурного капитала в остальной части мира. Что должно быть в центре внимания остается финансирование, практически везде, маргинальной деятельности.
Мы должны моды для экономики в целом децентрализации и союз между публичные акции и частной инициативы. Именно такой союз, который преуспел в организации семьи размер сельского хозяйства, начиная с середины девятнадцатого до середины двадцатого века в таких разных странах, как Соединенные Штаты и Дания.
Решение, в соответствии с этой альтернативой чтению на рынке свою очередь, заключается в установлении между правительствами и компаниями среднего уровня организации: фонды, банки, расширение услуг, смешанных государственных и частных характер, финансовую ответственность и рыночной конкурентоспособности. Часть средств может занять доли акций в фирмах, с которыми они имеют дело, сохраняя при этом свою независимость и позволяет фирмам держать их. Другие страны могут в конечном итоге стать финансовых и технических центров мало конфедераций предприятий, как конкурировать и сотрудничать друг с другом. Из этих контрастных стилей ассоциации между фондами и компаниями, многие сорта частных и неправительственных общественной собственности может развиваться, сосуществующих экспериментально в пределах одной рыночной экономики. Существует не один рынок режима. Есть много.
Сохранение и производства
Неолиберализм подчеркивает необходимость дисциплины государственных расходов и повышения государственных сбережений посредством бюджетной дисциплины. Тем не менее, неолибералы были самодовольными или фаталистический о частной бережливости и оптимистично использования иностранного капитала для восполнения нехватки национальных сбережений. Кроме того, они были готовы покинуть отношения между сбережениями и производства заботиться о себе через нынешнюю систему банков и фондовых рынках.
Альтернативное предложение по развитию рынка программы занимает иную позицию по каждому из этих вопросов. Рассмотрим, что в прошлом один первый. Сегодня, в зрелой рыночной экономикой, системы производства в значительной степени финансы себя: Подавляющее большинство средств, вложенных в производство идет за счет нераспределенной прибыли. Оба первичного публичного размещения акций и венчурного капитала по-прежнему аттракционов на финансовых рынках. Сделки на этих рынках должны внести свой вклад - в основном косвенно - на финансирование производства, да и они делают. Тем не менее, она не требует примитивных контраст между стерильным и продуктивные инвестиции признать, что большая часть производственного потенциала экономии продолжает быть растрачены впустую.
Ориентированных на рынок альтернативу неолиберальной настаивает на ужесточении связь между сбережениями и производства. Он хочет сделать это в одну сторону реформирования сложившейся системы банков и фондовых рынках - например, путем расширения возможностей для местных и кооперативных финансовых учреждений, которые способны принять до отменить работы запуска инвестора. Он предлагает сделать это по-другому на строительство, наряду с этой системой, второй мост между сбережениями и производства - например, пенсионные фонды регулируются выступать в качестве венчурных капиталистов и оборота финансистов, с риском объединяются и, если возможно, секьюритизации. Дело опять-таки не для замены на рынке, но и преобразовать его таким образом, чтобы сделать его более экспериментальным, а в реальном смысле, больше рынка. То, что выглядит, как субсидии - побеждает на рынке - может оказаться первоначальный шаг в стремлении перестроить рынок, открыв его на большее разнообразие средств и механизмов. Опыт, а не анализ, определяет разницу.
Мы узнали от Кейнса, которые поставляют не сможет обеспечить свою потребность. Теперь мы должны добавить другую половину: спрос не сможет обеспечить свою питания. Управление спросом, зачастую оказываются недостаточными для получения поставки расширения. Одной из причин является то, что увеличение спроса может появиться неустойчивых к тем, кто должен принять решение производить больше, точка подчеркнул монетаристской критику кейнсианства. Это, однако, вспомогательных к другой, более основной рассмотрения. Эта причина будет слишком очевидна, чтобы отметить это сделал не так неудобно играть определенную роль в экономической теории.
Владельцев и руководителей бизнеса продуктивной не корпус социальных функционеров посвященный чего максимально возможного удовлетворения потребителей. Их целью является заработать деньги и делать карьеру, а не действовать на побегушках у покупателей с увеличением покупательной способности. Иногда они думают, что можно сделать больше денег, продавая больше или лучше товаров и услуг для потребителей, которые имеют больше ресурсов для того, чтобы их купить. По крайней мере, так часто, однако, другой галс будет казаться привлекательнее, например, продавать те же товары и услуги по более высоким ценам и ждут, чтобы увидеть, что конкуренция делает, или класть свободное время и денежные средства в финансовые спекуляции.
Больше продукции зависит его финансирование на нераспределенную прибыль - часть фирм держать от прибыли, а не распространение среди акционеров - и чем меньше новых и малых предприятий пользоваться надежными источниками внешнего финансирования, тем больше вероятность того, что поставки реакция будет слабой . Подходы к полной занятости, будет не в состоянии привести к устойчивому, неинфляционного роста.
Для обеспечения ресурсов для крупномасштабного расширения венчурного капитала и децентрализованных коммерческого кредита, мы, возможно, потребуется увеличение частного, а также государственных сбережений в экономике многих стран. Мы можем сделать это с помощью схемы общественной организации обязательного частных сбережений, таких, как экономия на пенсию. Организационные мероприятия для проведения обязательного частные сбережения должны экономить обязательства круто пропорционально личного дохода. Это обязательство должно быть объединены на более низких уровнях шкалы доходов со своим обратным: минимальный гарантированный доход, заменив зарплаты тех, кто не может работать и дополнений зарплаты тех, кто работает, но получает низкие доходы. Средств получения таких обязательных платежей, экономия должна быть независимым управлением. Они должны действовать как в рамках финансовых рынков и, как венчурные капиталисты, за их пределами.
Налоги, социального обеспечения и участия на низовом уровне
Рынок свою очередь, должны требовать стремление добиться снижения налогов, а также системы социальной защиты. Сообщение является защита сбережений и инвестиций через налоговую систему, которая зависит главным образом от потребления. Кроме того, для облегчения крайностей экономической безопасности на основе скромный, целевых социальных пособий, что такая финансовая дисциплина может позволить.
В богатых и бедных странах, и консерваторы, защитить ориентированных на потребление налогообложения с низкими налоговыми ставками. Социал-демократы поддержки доходов ориентированных налогообложения по ставкам, круто пропорционально прибыли. Они надеются, что в отношении надеюсь, что политические и экономические силы, позволит им собрать достаточно доходов для финансирования щедрой, всеобъемлющего социального пособия.
Существует ничто в идее рыночной экономики или в повестку дня демократического рынок свою очередь, который должен совершить нам минимизировать налоги и социальные права. Рынок не может создать свои собственные основы: люди с области здравоохранения и образования должны стать эффективным работников и граждан.
Центральный парадокс неолиберальной взять на себя свою очередь, на рынке является то, что ее преимущества будут самые значительные и его опасности, маленький, где ранней истории реформы и революции удалось преодолеть крайности неравенства. В Латинской Америке сегодняшней, например, неолиберализм может быть полезным как минимум в наиболее неравных стран, таких как Бразилия и Мексика. Это может быть менее опасным странам, которые видели затяжной череды конфликтов и реформы поразить вопиющего неравенства. Тем не менее, сочетание долго, болезненно революционной истории и неолиберальной эпилогом не одна, на которой мы можем действовать. Никто не может или же выбрать его. Задача альтернативного занижение рыночной проекта является предоставление практической эквивалентно это невозможным сочетание.
Один из компонентов такой альтернативой является приверженность к потребительскому налогообложения по конкурентоспособным высокими темпами. Это обязательство вытекает из сопоставления три идеи.
Во-первых, национальные правительства и разделить общество нуждается в иерархической высокой налоговых поступлений, с тем чтобы играть свою роль в решении проблем общества. Маловероятно, чтобы иметь возможность дать людям средства, с помощью которой можно разрабатывать самостоятельно, если его (и других уровней власти вместе) не принимает, по меньшей мере 30 процентов от валового внутреннего продукта (ВВП).
Во-вторых, самый важный урок, который следует извлечь из современных финансовых опыт показывает, что перераспределение происходит гораздо больше на стороне, чем расходы по мобилизации доходов части бюджета. Какие вопросы в краткосрочной перспективе является совокупный объем налоговых поступлений и укрепления характера повышения социальных расходов.
В-третьих, сделка основе налогообложения потребления, предпочтительно в рамках всеобъемлющего налога на добавленную стоимость (НДС) по фиксированной ставке, поставки наиболее эффективным способом повышения доходов при минимизации негативного воздействия на стимулы к труду, сохранения и инвестирования. Во многих развивающихся странах, где потребление бензина сосредоточена в высоком доходе, агрессивных бензина и роскоши подоходный налог может оказаться особенно эффективным в дополнение к НДС, сочетающий как это делает, перераспределительный эффект при потреблении внимания. После того как мы добились высоких доходов с помощью таких средств, мы можем надеяться на повышение, мало-помалу, прямые и резко прогрессивного налогообложения расходов каждого налогоплательщика.
Высокий уровень социальных расходов, понесенных благоприятный для роста стиль налогообложения, может помочь обеспечить как финансовую дисциплину и инвестиций в человеческий капитал и расширять их возможности, что каждая страна, богатая или бедная, потребности.
Куда идут деньги? В развивающихся странах, или в беднейших слоев более богатые страны, детей и их связь с семьями, школами и местными общинами, должны быть приоритетными. Школы зачастую обеспечить условия, в которых дети получают медицинскую и стоматологическую помощь, по уходу за глазами, пищевые добавки, и даже гигиены, а также образования. Школы должны признавать детей, как маленький пророков они, предоставляя им доступ к контрастных идеями и опытом, а не выступая в качестве послушного голос местной общины или национальной бюрократии.
Как страны становятся богаче, основной пакет социальных прав должно перерасти в социальный наследства. Все граждане должны наследовать от общества минимальный фонд ресурсов, предоставленных в поворотные моменты своей жизни, таких, как получение высшего образования, создания семьи, или открытия бизнеса. Представьте себе, например, основной счет социально-фонд создан для каждого человека. Такой счет может варьироваться вверх по два компенсационных принципах: шагом реагирования на особые потребности по заранее установленным критериям и увеличения награждение специальными возможностями, продемонстрировали конкурентоспособным.
Соотношение этих основных прав и льгот для беспокойного эксперименты более жизнеспособной демократии и более диверсифицированной рыночной экономики, как связь между любовью родителей чувствует ребенок, и желание ребенка идти на риск ради преобразования и изменить себя. Люди должны быть экономически и культурно подготовленными выступать в качестве эффективного граждан и работников. Они также должны чувствовать себя в безопасности убежище охраняемых жизненно важных интересов, если они сталкиваются с нестабильностью и инновации без страха.
Деньги, однако, недостаточно. Это даже не главной опорой сохранения альтернативы. Эффективное осуществление социальных прав зависит от социальной деятельности и социальной организации. Местные общины должны организовать участие в разработке и осуществлении программ помощи.
Во многих странах, богатых и бедных, миллионы детей живут в неполных семьях. Ослабление семьи часто происходит на фоне развала сообщества. В таких обстоятельствах, социальной помощи для поддержания этих детей в их семьи и школы, не хватает самого важного союзника - общественных объединений в состоянии взять на себя часть ответственности трещиноватых и подавлен семей. Предложение помочь таким образом, чтобы вызвать общественного объединения становится ключом к успешной алиментов.
Популярные организации и децентрализация решений приобрел решающее значение для обеспечения эффективности и справедливости в социальных расходов. Если эта стратегия участия участия сообщество не выродиться в делегирования государственной власти местных начальников и активистов, доступ для всех, но самые основные социальные пособия должны ставиться в зависимость от широкой общественной организации.
Высокоэнергетических демократии
Рынок свою очередь, широко распространено мнение, связано с демократией. Но какой? Неолибералов, как демократия, если демократические процедуры не заходить слишком далеко в сторону вызывает популярной политической энергии. Они надеются на взаимное укрепление экономических и политических свобод. Однако, они также обеспокоены "эксцессы" демократии на низовом уровне, которые, по их мнению, угрожают возбудить несбыточные надежды и генерировать обреченной на провал политике. Политика, по их мнению, не следует слишком захватывающей, прежде чем люди разбогатеть. После того как люди получают богатые, они, несомненно, будет искать другие вопросы, более захватывающим.
Беда в том, энергосберегающих и ограниченная демократия подразумевается такой способ мышления выступает за избирательным неолиберализма, более благоприятные для плутократический лобби, чем мелким предпринимателям. Такая программа будет, например, более тревожный продать государственные предприятия, чем разрушить частных олигополии. Массы простого народа, забыли такая политика будет добиваться политического реванша против него. Дорогостоящим качели между экономической ортодоксальности и экономического популизма, вероятный результат.
Альтернативный вариант на рынке свою очередь, требует более энергичного стиля демократии, чем в настоящее время преобладает на севере страны. Командир идея в тех странах, в том, что политика должна стать мало, так что люди могут стать большими. Вместе с тем малые политики, чтобы люди слишком маленький, голодный институционального обновления, что представляет собой источник жизненной силы демократии. Экспериментальных экономики и организованное общество может процветать только в атмосфере под напряжением политики.
Высоких энергий демократии требует конституционных механизмов, которые способствуют быстрому разрешению тупиков среди политических ветвей власти (например, через плебисциты и ожидаемых выборов, называют либо политических отрасли для обеих ветвей) и повышение организованной гражданской активности (например, на основе норм обязательного голосования, государственное финансирование бесплатного доступа политических партий, общественных движений к средствам массовой информации). Такая программа смешивает элементы представительной и непосредственной демократии. Она хочет демократической политики вновь стать конкурс видения, а не благотворительный управления мир без вариантов. Это конкурс требует устойчивых, бдительность, организованного гражданского общества.
Альтернатива: Уполномоченный Рабоче-гражданина и демократизировать рыночной экономики
Один из способов понять смысл Альтернативой является переход от знакомых споры о роли правительства в экономике и поставить это предложение в новый контекст. Этот контекст обсуждения происходят сейчас во всем мире о промышленном обновления и его последствия для отношений между работниками и менеджерами. Можно выделить три голоса в этом споре.
Первая позиция - это вызов консервативным управленческие программы - имеет инициативу. Это означает неолиберализм в реалии повседневной работы и бизнеса. Его жалоба в том, что нынешние механизмы работы и слишком жестким и слишком конфликтный. Во имя гибкости, она хочет, чтобы свести к минимуму ограничения на управленческие полномочия для перевозки людей и ресурсы. Тем не менее, он также хочет расширить сотрудничество на работу, превращая работу в команде.
Она управляет напряженности между этими двумя досками в своей платформе с помощью устройств, таких как сегментация рабочей силы. Основных относительно стабильных рабочих выгоды от развития промышленного сотрудничества и reskilled рабочих мест. Безработных, временные работники на дому и работников в зарубежных странах несут на себе основную тяжесть "гибкость".
Вторая программа обычных социал-демократической ответ на управленческой реформы. Она хочет удержать управленческих полномочий, обращаясь настоящее рабочих мест и выгод в законные права. Она также предлагает расширить круг "заинтересованных сторон", к которому руководители должны учитывать: рабочих, потребителей и местных общин, а также законным владельцам.
Это социал-демократической программы страдает две большие недостатки. Это сдерживает инновации. Кроме того, он принимает как должное, и усиливает основные разделение между инсайдерами и аутсайдерами. Ее бенефициарами работник, как правило, относительно привилегированной группой, проведение работ в высококвалифицированных и капитала богатых частях экономики.
Третья позиция является расширение альтернативных представлены на этих страницах в различных предложение для промышленного восстановления. Вместо того, чтобы законные права на инсайдеров, она хочет, чтобы улучшить экономические и культурные наделение всех работников. Она стремится обеспечить, чтобы каждый - посторонние, а также инсайдеров - будет иметь средства, позволяющие процветать в условиях нестабильности. Вместо "stakeholding" на несколько округов, держа друг друга выкупа, она хочет радикально к децентрализации и демократизации доступа к производственным ресурсам и возможностям. Представления о финансовой реформы говорилось выше, представляют собой первый шаг в этом направлении.
Целью является не регулирование рыночной экономики, но и демократизации. Мы не можем, однако, надеюсь, либо развивать или поддерживать институты демократичной рыночной экономики без привлечения возможностей созданных общинных организаций и гражданского общества. Альтернативные программы промышленного продление может начаться без широких политических и социальных реформ, но это не может продолжаться без них.
Будущие прогрессивных сегодня отсутствие программы. Как правило, их программы является программа их противников, со скидкой. Оставив надежду на альтернативу, они смирились с гуманизации неизбежным. Они хотят, чтобы смягчить или замедлить, что они не могут заменить или переосмыслить.
Таким образом, в США некоторые демократы оглядываться назад, с ностальгией по "Новый курс", цепляясь за социальные права без участия в жизни общества и организации, в то время как другие демократы взгляд в сторону, чтобы Республиканская повестки дня, пытаясь наложить немного социальных проблем на большом объем рынка православия. Европейская социал-демократы не могут объединить их все слабее перераспределения обязательств в продуктивных видение или институциональных мнение о том, как и к демократизации рыночной экономики и углубления политической демократии.
В посткоммунистических обществах, пустые контраст между "шоковой терапии" и постепенной реформы сводится национальной дискуссии, обсуждения различных темпов прогрессирования по той же траектории. Это отречение почву для грубые формы обиды националистические и популистские реакции. В некоторых крупных развивающихся стран Юга, централизованной промышленной и торговой политики в стиле азиатских странах иногда предлагается в качестве единственной реальной альтернативой неолиберальной нравственности - один дискредитировали формула против другого.
Многие страны были рады отвернуться от инфляционных популизма, импортозамещающих протекционизма, и убыточных общественного производства. Немногие из этих стран, однако, готовы принять денационализации промышленности, расширение социального и экономического неравенства, а также представления национальных правительств к финансовым моды, как волны в будущем.
Улучшение шансов на жизнь людей, поддержка семьи в рамках организованной и, следовательно, способные общин, а также поощрение полномочия нонконформистского понимание и инноваций во всех сферах социального опыта - эти достижения, что кол-во в конце дня. Чтобы заботиться о людях, однако, мы должны быть экспериментальные об учреждениях.
В центре конфликта и дискуссий в мире меняется. Старая оппозиция между государством и рынком является мертвых или умирающих. Она заменяется на новое соперничество среди альтернативных институциональных форм представительной демократии, рыночной экономики и свободного гражданского общества. (Наиболее влиятельной экономической ересью двадцатого века - кейнсианство - делится с традицией английской политической экономии, бедность структурам. Мы нужен другой ереси, что без изъяна.)
Реформы во имя рыночная экономика может начать с нами снизился более чем на один путь активизации политической, экономической и социальной свободы. Одна из этих дорог превращает людей во врагов рынков, поскольку он оказывается рынках во врагов народа. Другая дорога ведет к примирению общества более децентрализованной и диверсифицированной экономикой, с более сильными демократиями и продуктивных инноваций социальной солидарности.
Карлос Салинас де Гортари бывший президент Мексики. ROBERTO MANGABEIRA UNGER профессор права Гарвардского университета. Его последняя книга Политика: теория в отношении судьбы (New York: Verso, 1997) и демократию Реализованы: Прогрессивная Альтернативная (New York: Verso, 1998). Он принимает активное участие в бразильской политике.
