Контроля за соблюдением международных трудовых стандартов - Промышленность тенденции или события
Мониторинг соблюдения компаний на минимальных стандартов труда на международном уровне трудно сделать. Как потребители принимают решения о том, что они покупают без достоверной информации? Авторы обсуждают проблемы.
"Потогонной дискуссии" в студенческих городках США уже стали резкими, когда видные генеральный директор Nike Инк, Филипп Найт, снял свое обещание $ 30 млн подарка своей альма-матер, Университете штата Орегон. Он сделал это потому, что в начале 2000 года в университете решили присоединиться к Консорциуму работник человека (ВКР), а не менее воинственным ярмарка труда Ассоциация (FLA), с которым был связан Nike. Рыцарь и его промышленности отличие ВКР основном потому, что отказался предоставить промышленности представительство в совете директоров, который установит соответствующие трудовые нормы и методы контроля для производства товаров, которые приобретаются ее членами университета. Как представитель спортивная ассоциация товаропроизводителей объяснил, "Мониторинг где действие, и мы не закрыть [к работе с ВКР], если мы не на столе. [1] Тем не менее, Соединенные Студенты против потогонной системы (USAS) - что согласуется с ВКР по ключевым вопросам - основанный общенациональную кампанию по борьбе FLA именно на противоположной точки зрения: Заинтересованные потребители не могут доверять организации мониторинга, которая включает компании, которые продают или производят товары. Активисты говорили о корпоративных лиса охраны труда стандартов курятник.
Для некоторых комментаторов, продолжал возражения активистов были вызваны их связь с протекционистских или анархистской стихии - в случае WRC, Союз швейного и текстильного производства (ЮНАЙТ). [2] Мы считаем, что есть лучшее объяснение. Причины глубже, чем протекционизм, непроизвольные студент радикализма, или в тени корпоративного поведения. Структура мониторинга ситуации заслуживает гораздо вины.
Почему? С Есть не авторитетные и влиятельные международные нормы, касающиеся трудовых стандартов, и потому, что подпольных условиях не оставляют след на товары, потребители вынуждены полагаться на отчеты мониторов об условиях жизни в далеких заводов. Мало кто никогда не сможет лично проверить диагноз монитора, поэтому они обращаются к другим источникам - часто журналисты и местные активисты - чьи состязательного позу делает их более надежными. Таким образом, условий труда мониторинга отличается от финансового аудита и контроля качества. Однако, как аудит и контроль качества, мониторинг должен использовать некоторые формы отбора проб, а это повышает вероятность того, что фирмы под контролем будут уязвимы для огласки, если код нарушения были обнародованы, не полное описание их контексте - или, хуже того, что компания может стать объектом организованной кампании. Таким образом, компании противостоять неконтролируемому проверки, в то время как заинтересованные потребители интерпретировать это сопротивление отвратительной блокады того, что для многих единственным tr Usted средствами контроля.
Спор также относится к более широкие вопросы о рыночных сил и условий труда. Можно прогрессивных корпораций дизайн системы, что политика их собственных обещаний справедливо и достоверно? Будет потребительских фирм давления приводит к повышению нормы труда сами по себе, без вмешательства правительства? Кому-то собственной эволюции Nike поддерживает оптимистический взгляд. Как только компания, которая стояла за все, что было неправильно с глобального производства, к концу десятилетия Nike был публично и энергично привержена делу улучшения условий на фабриках и заводах вносит свой товар. И даже если Nike был перенесен изменения по финансовым причинам (в первом квартале 1998 года убыток предшествовал Национальный Рыцарская пресс-клуба приверженность делу улучшения условий), для оптимистов, это всего лишь точка: потогонной дать компании плохой имидж, плохой имидж больно прибыли, и это диски менеджеров для решения этой проблемы. Таким образом, спор идет, в эпоху глобальных средств массовой информации, объем мирового производства в многонациональных предприятий (МНП), может быть хорошей вещью для бедных рабочих в третьем мире, в конце концов. [3] Но борьба с Nike ВКР предполагает, что Существуют ограничения на корпоративные объятия трудовых прав, в особенности - что очень важно - где речь идет представление проверок организации, над которыми компания не может контролировать.
В первом разделе данной статьи, мы предоставляем основную информацию о политике, рынкам и трудовых стандартов. Во-вторых, мы характеризуем сортов рабочей стандартных процедур контроля, в настоящее время формируется. В-третьих, мы проанализируем два конкурирующих моделей платных мониторинга промышленность - одна, что уподобляет его государственного учета и второе, что он видит, как одна из форм сертификации качества - и обсудить ограничения этих аналогий. В статье делается вывод, возвращаясь к более широкие вопросы, отношения между доходами и трудовых стандартов, а также возможное воздействие со стороны богатых стран потребительской активности на рынках бедных стран рабочей силы.
Политика, рынки, и условия труда
На протяжении последнего десятилетия, "потогонной вопрос" выросла в известность в США и страны Европейского Союза, как рост международной торговли включены расширения света импортных товаров из стран, которые беднее, как правило, менее демократичной, и меньшую степень защиты работников прав. Для некоторых, основной сюжет является одним из многонациональных фирм, которые были закрыты заводы в более богатых странах, с тем, чтобы их товары более дешево за рубежом, как правило, в специализированных субподрядчиков. В этих заводах, где Есть от низкого до умеренного требования мастерство и высокую степень рутины в производственный процесс, послушный, покорный (профсоюза) и дешевую рабочую силу, это реальное преимущество для работодателя, и, таким образом, многонациональные покупателя. Таким образом, аргумент, сочлененный вокально членами профсоюза в Соединенных Штатах, что проблема не только наличие плохих условий труда за рубежом, а то, что мировые компании активно ищут таких условиях, создавая стран в immiserating конкурирующих ition, оставив пустые фабрики, на которых дома, и увеличения их прибыли.
Этот вопрос породил ответы на две группы. Первая явно политический и имеет более родословной. Она включает в себя предложения, направленные на достижение определенных стандартов труда условием для участия страны в торговых соглашениях. Некоторые выступают за глобального подхода, который бы] чернил стандартов, например, Международной организации труда (МОТ), правил и урегулирования споров, процедур Всемирной торговой организации. [4] Этот вопрос также был сформулирован двусторонних условиях, с Северной Кореей соглашения о свободной торговле или, совсем недавно, с обсуждением в конгрессе США о торговле с Китаем. Большинство из этих предложений не были приняты, или же они были размытым. По большей части, торговли и трудовых стандартов сейчас не enforceably связаны между собой.
Иной ответ, и один, что касается нас, предполагает рыночную власть заинтересованным потребителям. Эта власть косвенно политической, потому что обычно влечет за собой искусство организованную кампанию, чтобы люди знали проблем. Ее конечная цель состоит действовать на основе свободного, хотя и просвещенные, выбор на рынке. Хотя его сторонники отказываются называть его бойкотировать, оно связано с организацией людей, которые делают их покупку товаров условии присоединения фирмы к проверена кодекс поведения, в его производстве, с целью изменить такое поведение.
Следует отметить, что еще до Кэти Ли Гиффорд "открыл" детского труда в Центральной Америке в 1996 году, представляя многих американцев вопрос впервые, многие корпорации приняли кодексы поведения. Эти коды обычно запрещен детский труд засушливых обещал не ставить под угрозу здоровье, безопасность, политическая свобода или рабочей силы на предприятиях, производящих товары фирмы. [5] Коды теперь стали обычным явлением, особенно в отраслях потребительских товаров, таких как текстиль, одежда, игрушки и обувь.
Новый бизнес мониторинга соблюдения Кодекса
Учитывая, что коды не имеют силу закона, как заинтересованные потребители знают точно, в отдаленных и невыясненных обстоятельствах, компания нарушает свои обещания? Более того, даже если многонациональные фирмы безупречной намерения, ее субподрядчики производства может иметь стимулы для срезать углы по трудовым нормам, подвергая фирме возможность внезапного воздействия прессы и потребителей негодование. Создание надежной их соответствия может иметь решающее значение для защиты корпоративных и имидж среди потребителей в средствах массовой информации богатых обществ. [6] Таким образом, решающее значение непрерывный процесс проверки или контроля, что влечет за собой проверку предприятий, просеивать через компанию документы, и допрос работников. В ответ на эту потребность, новый бизнес код контроля возникла, в основном с середины 1990-х годов, с применением различных механизмов для проверки зарубежных производственных мощностей. [7]
Различных субъектов в области контроля могут быть классифицированы в зависимости от их договорных отношений с брендинг или розничной фирмы. "Первая партия" монитор внутреннего агента компании, чья работа традиционно была признакам в корпоративных кодексов поведения. Фирма производит обещать общественности, а затем обещает держать себя обещание, основанная на проверке его собственный персонал. "Вторая сторона" монитор другой организацией, занимающейся проверкой. Второй стороной мониторинга работ по контракту для компании, что рынки товаров. Монитор может быть некоммерческая организация, таких, как большие пять бухгалтерская фирма, специализированная некоммерческая организация, в страну-потребитель, или, возможно, производитель стране организации по защите прав человека. И наконец, поскольку контроль за работой требует как опыта и репутации целостность, "третья сторона" стала в этой области - организаций, осуществляющих подготовку и аккредитацию (второй стороне) субъектов мониторинга. В связи с этим местные неправительственные организации (НПО) также может быть рассмотреть изд "третья сторона", если она не возложена обязанность выработать подробные инспекции, но разрешается подавать жалобы или предоставить другую соответствующую информацию к мониторам или аккредитации организаций. Эти механизмы являются изображен на рисунке 1. Рассмотрим каждый более подробно.
Первая партия
Первый участник или внутреннего контроля, как правило, выполняются корпоративного контроля качества офицеров и бухгалтеров. Это была первая форма мониторинга будет широко использоваться. Из десяти МНП изучены со стороны МОТ в 1997 году, девять полагаться внутреннего контроля, и только две использованы на конкретных участках внешнего мониторинга в сочетании с внутренними усилиями. В 1996 Министерство труда исследования, все двадцать восемь компаний изучал использоваться внутреннего контроля. Четыре из них использовали второй партии, и из них лишь два использоваться НПО. [8]
По мнению авторов этого исследования, компании предпочитают внутренний контроль, потому что они чувствуют, что могут сделать самую лучшую работу, а с их репутация под угрозой, они имеют сильные стимулы, чтобы гарантировать точность. Внутренний мониторинг также сказал, чтобы быть эффективной, потому что "проблемы подчиняется непосредственно руководству и могут быть решены быстрее." [9]
Эти первые договоренности сторон, также в настоящее время наиболее развитых, так как фирмы, которые первыми использовали коды также как правило, избираются по наблюдению за их внутри страны. Самых известных и тщательной системы такого рода относится к одежде фирмы Levi Strauss. Уже в 1997, Levi's занято более ста полного рабочего времени аудиторов, которые проживают в регионах, где их контролем. Мониторы завершила всеобъемлющий доклад о ревизии в ходе ежегодных проверок поставщиков. Если нарушения были обнаружены на сайте, Levi's будет следить за ее три-четыре раза в следующем году. Reebok также систематизированы внутреннего контроля на базе качества сотрудников гарантии и руководители производства, как код мониторов.
Есть реальные ограничения внутреннего контроля, однако. Персонал часто привез из-за бухгалтерского учета, кадров, и контроль качества, с минимальным обучением в признании нарушения трудового законодательства. Они не могут говорить языком работников. Или же они могут столкнуться с давлением для увеличения качества при одновременном снижении затрат, что является целью, что открытие труда стандартные нарушения будут в опасности. Если говорить более конкретно, а компании, которые первыми обнаружили внутреннего контроля, внутреннего работа не может облегчить потребителей недоверие. Такие фирмы обращаются к той или иной форме внешней проверки их соблюдения код, даже при сохранении внутренних программ. [10]
Вторая сторона
Одной из форм внешнего мониторинга связаны либо некоммерческая бизнес-услуги фирмы или не некоммерческих групп (как правило, называют НПО в данном контексте), выступающие за права трудящихся. Отношения первого рода были чаще, чем второй.
Коммерческие мониторы включать бухгалтерского учета, системы качества, и фирмы, специалист нишу. Учет такие гиганты, как PriceWaterhouseCoopers, KPMG, Arthur D. Little, "Артур Андерсон", и "Эрнст энд Янг оказывают услуги мониторинга фирм, как разнообразны, как Shell, Freeport Мак-Моран, и Nike. Такие фирмы утверждают, что они могут сделать "социальный аудит" более тщательно и надежно, поскольку они имеют многолетний опыт финансового аудита. Отношения, как правило, приятное с МНП менеджеров тоже, в основном потому что это может быть довольно рентабельным, если аудиторская фирма уже делает значительную финансовую деятельность аудит для клиента. Однако те же причины приводят потребителей активисты считают их слишком близко к управлению заслуживающим доверия.
Местные НПО, мониторы не имеют этой проблемы. Они в большей степени иметь необходимые навыки языка, политических знаний и доверия работников. Тем не менее, местные НПО, мониторинг стоят четыре основных препятствия. Во-первых, если фирма производит во многих странах, нанимая местных организаций, в каждом из них может быть очень длительным и дорогостоящим.
Во-вторых, местные неправительственные организации не могут быть известны потребителям, проблема, которая ухудшается их число расширится. В-третьих, местные неправительственные организации могут не иметь подготовку для проведения проверок быстро и эффективно. Наконец, эти организации могут быть также не пользуется доверием руководства фирмы, если он подозревает, что НПО будет нарушать мониторинг контрактов путем публикации плохих условиях, в нанесении ущерба репутации фирмы без имея надлежащих средств правовой защиты на местном уровне.
Третья разновидность второго участника монитор потребителей стране НПО, примером чего Verite Амхерст, штат Массачусетс. Здесь, организация пытается объединить опыт и деловой дискурс основных бухгалтерской фирмы с независимостью некоммерческих, социально сознательной актер. По данным сайта Верит в,
Верит модель требует сбалансированного подхода к корпоративной участие в котором Verite сохраняет полную самостоятельность и ответственность для независимого мониторинга, операций на местах, обучение и отчетности .... Verite модель также предполагает, что различные базы финансирования состоит из частных и основой поддержки, а также в качестве корпоративной поддержки и сборов в целях поддержания экономической независимости соответствующих независимому, группа мониторинга некоммерческой организации. [11]
Но это сложный баланс. Комментируя договоренности в соответствии с которым Verite был нанят для проверки условий труда на предприятиях по производству в Китае, New Balance Спортивный Чистка, представитель Unite, объединение текстильной и швейной работников, утверждал, что "основная проблема компании наняли консультанта том, что компания платит им деньги .... нет никаких оснований, почему он будет работать. " [12]
Третья сторона
Третьей стороны органа, аккредитует и удостоверяет компетентность и независимость мониторов. (Мы предполагаем, что другие виды действия третьей стороны, где местный профсоюз или НПО файлы жалобы второй стороной, работающий по контракту, не нуждается в дополнительном разъяснении.) Агентство развивает свою репутацию на компетентность и независимость среди заинтересованной общественности , а ставить эту репутацию на контроле за выполнением решений этих организаций он аккредитован.
Эта договоренность возникла в ответ на недостатки других методов мониторинга. Как коды получили широкое распространение, стало труднее контролировать их эффективное и для потребителей, чтобы знать, без больших усилий, что контроль за выполнением на самом деле означает. Общеотраслевую стандартов (например, стандарт SA8000 Social Accountability International [ВОФК], ранее CEPAA) призваны решить обе проблемы. Кроме того, в то время как НПО мониторы могут пользоваться предполагаемого авторитета в качестве наблюдателей, гайки и болты работы требуют специальной подготовки. Аккредитующий орган может также выступать в качестве посредника между местными НПО и МНК, снижение управления беспокойства. Самое главное, аккредитации агентство выступает в качестве "брэнда", что обеспечивает заинтересованных потребителей о компетентности и независимости в процессе мониторинга.
Обе эти организации наиболее заметно в студенческом городке дебаты, FLA и WRC, будет описываться в качестве третьей стороны. Оба имеют единой кодексов и руководящих принципов контроля, но только бывший непосредственно аккредитацию наблюдателей. Оба также считаем важным создание учебных программ для мониторов. Их акценты различаются: В соответствии с руководящими принципами FLA, коммерческих фирм бизнес-услуг может многое сделать в области мониторинга, хотя положение всегда делается на жалобы местных неправительственных организаций. Согласно предложениям WRC, эти местные НПО будут основные второй стороны монитора, и учебные программы будут сосредоточены на технической стороне работы. (На момент подготовки настоящего ВКР не служил в качестве посредника между этими группами и фирм, продукция которых должна контролироваться.)
Однако, как показывает обсуждение кампуса, само присутствие третьей стороны не решить проблемы доверия. Хотя аккредитации агентство поможет некоммерческие поставщики бизнес-услуг продемонстрировать независимость от руководства МНК, потребителей, которые имеют сомнения относительно платных отношения не могут быть успокаиваются платных аккредитации. Если они видят, как PriceWaterhouseCoopers шиллинг Nike, они не могут быть поражены аккредитации, что свидетельствует о возможности учета фирмы - а не его намерений.
Мониторинг отношения: два Аналогии
Из этого краткого обзора, три выводы выделиться. Во-первых, механизмы контроля за короткое время становятся все более сложными за сравнительно короткий срок в отрасли. Новые слои были добавлены, а сложные отношения были установлены. Во-вторых, поскольку новые слои были добавлены в ответ на дефицит доверия и информационных проблем, в какой-либо договоренности высокий уровень несет на себе основное бремя доверия. Там, где есть только внутренних процессов, этот авторитет зависит от фирмы 'репутации как ответственного корпоративного гражданина и защитника прав трудящихся. Там, где есть второй партии, авторитет код соблюдения фирмы в основном зависит от профессиональных и этических репутации этой партии. В соглашение, которое включает в себя сторонних аккредитации агентства, это репутация агентства, поставил на выдачу печать или этикетку, что обеспечивает заинтересованных потребителей. И, как дискуссии в университетских городках в 1999 и 2000 годах показали, включение местных НПО в третьих сторон процедура рассмотрения жалоб может быть также одним из важнейших аспектов надежности для таких потребителей.
Последнее наблюдение переходит к вопросу проходит через все описание этих механизмов контроля: В какой степени заинтересованных потребителей доверять никому нанятые компании, продающей товары? Кому-то объединиться и USAS заметные из них, кто-нибудь нанял фирмой "работает за это", и, следовательно, можно ожидать, служат его конечной интерес - что критики будем считать, что в участии в дешевых пиар-жест, чтобы успокоить потребителей дома, в то время как нарушения прав трудящихся за рубежом. По этому показателю только надежные монитор независимых один, и единственный независимый мониторинг является откровенно состязательной один. Любой нанял в качестве "независимого" множества глаз, в силу того, на работу, не достаточно самостоятельным.
Тем не менее, последнее заявление, как представляется, противоречит почти два века общественной практики бухгалтерского учета и в течение многих десятилетий качества. И в самом деле, рыночной ответы на информацию проблемы были смоделированы явно по аналогии с аудита финансовой отчетности, а также проверки качества продукции (а не, скажем, по аналогии с работниками и администрацией отношения). Таким образом, в достоверности той мысли, что рынки могут поставлять авторитет, можно судить, в некоторой степени, видя, насколько хорошо эти аналогии нужным. Рассмотрим их более подробно.
Финансовый аудит и социального аудита
За последние два века, внешний аудит счетов был преобразован из маргинальных, добровольная служба в процесс требует публичных компаний, в промышленности, которая регулирует сам себя интенсивно. Современные услуги аудита разработан индустриализации. В Великобритании, в 1890 профессиональных аудиторов сменил акционеров и директоров обществ с ограниченной ответственностью в качестве финансовых аудиторов. [13] В Соединенных Штатах, законодательства о ценных бумагах от 1933 г. и 1934 требуемой финансовой отчетности листинговых компаний к публичному подал и заверенная аудитором. До принятия этих законов, проверок носят добровольный характер и является результатом спроса со стороны инвесторов, как и условий труда проверок сегодня реагировать на потребительский спрос.
Еще до этих законов были приняты, главной задачей бухгалтерской профессии заключалась в достижении доверия и независимости. Например, в промышленности боролся с СЗД вопрос о том, должны быть полностью без препятствий со стороны компании, которая нанимает их. Ответ на которые ссылается предположение, что бухгалтер в любой аудиторской участие является одним из работодателей, общественности. Если его работа не устраивает тех, кто в конечном счете, использовать его он уже не будет полезным для клиента, который платит ему гонорар. В связи с этим ... не обязательно ... необычайная сила характера, что делает бухгалтер независимыми, но в первую очередь инстинкт профессионального самосохранения. "[14]
Публично торгуемых компаний хотят продать ценные бумаги по максимальной цене, а покупатели необходимость достоверной информации о финансовом здоровье компании. Таким образом, компании будут хочу чтобы эта информация была надежной, они по достоинству оценят проверок аудиторских фирм с репутацией за независимость и обстоятельностью. Учет фирм будет стремиться к укреплению и защите этих репутации; они будут иметь сильный стимул для выполнения работы, которая заслуживает доверия. Таким образом, даже в условиях отсутствия общественного режима сертификации бухгалтерского учета, на рынке информации решает проблему.
По этой аналогии, то любой дефицит доверия среди платных провайдеров бизнес-услуг должны носить временный характер, в результате их пока еще не завершен адаптации к отличительным рода доверия требует сознательных потребителей. Компании будут продолжать следить внутри страны, так же, как все они сохранить свои книги, но этот процесс будет проверяться сотрудниками спросом на рынке репутацию за свою независимость.
Мониторинг, как обеспечение качества
Другой поучительный аналог можно найти в сертификат качества стандартов. Как учета, контроля качества (QC) является то, что фирмы делают внутри, но придется проверить ее пределами. Но в то время государственного учета возникла бы заверить инвесторов, обеспечение качества направлена на потребителей и, таким образом, можно утверждать, это близкий аналог для трудовых стандартов. Это делает очевидным смысл рассмотреть условия хорошие производственные просто как еще один аспект качества, один, что некоторые потребители будут рассматривать в качестве первостепенной при принятии решений о покупке.
В самом деле, учреждений стандарты качества имеют сходство с молодой отраслью трудовых стандартов. Ключевыми головными организациями, в первые Международной организацией по стандартизации (ИСО) и Американский национальный институт стандартов (ANSI). ISO и ANSI поддержка разработки согласованных стандартов качества промышленности и подчеркивают необходимость для аккредитованных наблюдателей, чтобы гарантировать объективную оценку соответствия. ANSI также аккредитует качества стандартов аудиторов. В обрабатывающей промышленности и услуг, сертификации ISO стали все более заметную и важную роль в маркетинговых качества на протяжении последних двух десятилетий. Как международная торговля расширяется, международного масштаба ISO и широкое признание сделать соблюдение своих стандартов более привлекательным для качества сознательных фирм. Фирмы платят для поддержки работы ISO, потому что он платит иметь надежного агента сертификации. SA8000 стандартных ВОФК, включая процедуры контроля кода, имеет имя, которое должно вызвать сравнению со стандартным качеством ISO9000.
Недостатки
В этих областях, рынки решить проблемы информацию в два этапа. Первых, это появление рыночных стимулов для доверия: положительная отдача от надежных финансовой информации (лучше заимствования условиях, чем один конкурентов) и по стандартам качества (ISO 9000, как преимущество, и часто является обязательным требованием, в торгах по контрактам). Во-вторых, возможность учета и контроля качества фирмы ответить на этот стимул, так что судьба фирмы фактически зависят от доверия со стороны общественности. Теперь, что касается условий труда и товаров народного потребления, становится ясно, что есть по крайней мере некоторых рыночных стимулов для доверия (хотя она может быть меньше, если сравнить поведение котировок акций после открытия трудовых нарушений к тому, что обычно следует за бухгалтерского учета сюрпризов). Но следят фирм, способных реагировать на стимулы эффективно?
Здесь ключевое различие может быть значительным, что пробелы в области бухгалтерского учета и качественную информацию можно проверить самостоятельно инвестора или покупателя. Если проверенные книги фирмы объявить здоровых прибылей и фирмы по умолчанию три месяца спустя, кредитор имеет явные основания для формирования нарушений аудита. То же самое касается сертифицированных фирмой, которая поставляет дрянной товар (даже ISO9000 удостоверяет систем управления качеством, а не качество само по себе, она по-прежнему используются в качестве обеспечения качества в сфере маркетинга). Но это не может быть сказано о трудовых нарушений в далеких местах. Товары сделаны потогонной труда не приходят с говорить знаков, и очень немногие потребители смогут лично проверить по условиям труда. Им придется преодолевать большие расстояния, получить разрешение от брендинга компании или подрядчика, а также приобрести на соответствующем языке и бухгалтерские навыки.
В этих возражений, то можно утверждать, что качество сертификации агентств возвели, а также предприятия приняли стандарты, которые напрямую не определить характеристики продукта. рационального использования окружающей среды ISO система стандарта (ISO14000) объясняет, что фирма должна делать для управления экологическими последствиями своей продукции. В США федеральное правительство активно поддерживает добровольному соблюдению экологических норм за счет субсидий из EPA на развитие ANSI и образовательных программ. Объятия ISO14000 фирм, таких как сводный Эдисон и ATMI (производству полупроводников), как и SA8000 сертификации Эйвон "и" Игрушки "R" Us, показывает, что существует рынок для такого рода стандартом. [15]
Тем не менее, тот факт, что мониторинг не является непосредственно проверяемым для потребителей, вероятно, имеет много общего с поляризацией возникновения споров по поводу доверия. Поскольку потребители должны доверять "вслепую" в этом смысле, их решения должны опираться на структуру механизмов контроля - вопрос в предыдущем разделе, - и на доклады других исследователей (журналистов, местных активистов), которые могут " проверить шашки ". Вот где беда приходит дюйм
Хотя условий труда мониторинг не проверяемые таким же образом, что финансовый аудит и контроль качества, он похож на другие два в зависимости от выборки. На момент подготовки настоящего, все основные мероприятия по контролю в Соединенных Штатах включать аудит не более чем часть (10-30 процентов) от фабрики несколько дней в году, используя другие источники информации, чтобы сделать вывод, что условия, как в другом месте и в другое время. Отбор проб для работы аудиторов проверки рутинных операций, потому что инвесторы заботятся о "материальном" проблемы - те, на сумму в несколько миллионов долларов или даже больше. Она работает для инженеров контроля качества тестирования производственного цикла, поскольку качество самой определить статистически. В том же духе, FLA ищет "образец соблюдения," доказательства того, что фирма сотрудничества и добросовестный в целом. [16]
Но этот метод предсказуемых рисков: Грубые нарушения код вполне может существовать и быть обнаружены, в результате чего дурную репутацию компании. Именно поэтому некоторые фирмы не желают включать профсоюзов и прав человека, неправительственных организаций в обсуждении мониторинга. Они считают, подвержены оппортунистическим откровений, даже если - что еще важнее, когда именно - они пытаются сотрудничать. [17] Но для потребителей, такие откровения, или, точнее, известно, что они возможны, может быть ближайшим заменить личный контроль они не могут. Таким образом, когда фирма противостоит неконтролируемое проверки, некоторые потребители будут интерпретировать это сопротивление, как доказательство того, что корпорации не могут доверять в первую очередь.
Аналогичные рассуждения до точки Еще одно различие между финансовый аудит и трудовых стандартов контроля. Учет фирм строить репутацию от трудового стажа без сюрпризов, как проверенные книги никогда не грубо противоречит инвестора опыт. То же самое касается подрядчиков КК с учетом опыта заказчиков своих клиентов. Но какой потребительский опыт может рассматриваться в качестве подтверждения диагноза условий труда мониторы - и тем самым укреплению своей репутации как честного опекунов стандартов? Если потребители не могут получить прямой опровергнуть, им приходится полагаться на другие средства - мониторы, журналисты, профсоюзные активисты, или. Только если они включены экс-анте может длительное время без сюрпризов способствовать укреплению репутации монитора среди потребителей.
Опять же, это не аргумент для радикальных anticorporate позиции, или против возможности творческого ответа на рынке потребительской активности. Он говорил, что источники радикальную позицию глубже, чем интересы объединить и привлечь структуры ситуации. Инвесторы могут рассчитывать на независимость фирмы наняли финансовых аудиторов, так как эти аудиторы работают в эффективного рынка доверия, в которых имеются серьезные упущения информации четко материальных последствий для инвесторов. Это положение соединяется аудитора производительности аудитору репутацию, которая, в свою очередь, создает мощные стимулы для независимости аудиторов. То же самое нельзя сказать в настоящее время рабочей условия мониторинга.
В результате, по сравнению с учета или качества, надежные механизмы для мониторинга зарубежных стандартов труда должны быть более настойчивым, непредсказуемым и дорогостоящим для фирм под контролем. С места проверки nonmonitors столь важное значение для потребительского доверия, открытости этой проверки станет ключевой основой для заблаговременного авторитет. Вот почему Nike и FLA было ослаблять по вопросу о публикации завода адреса. Но компании не могут признать, что для того, чтобы они могли работать с трудом наблюдателей, которые, как и их аудиторами, торговля на их репутацию, мониторы будут работать в среде, в которой место проверки возможно. Как бы трудно, так и для корпоративных менеджеров удержать контроль, это ключ к победе на авторитет.
Заключение: рынок, роста, и нормы труда
Некоторые вещи можно сказать и о реакции рынка на "проблему пот-магазин". Во-первых, социально сознательных производства превратилась из рыночной ниши, в которой он был относительно дешевый способ дифференциации продуктов, включая некоторые из ранее наиболее известных фирм. [18] Коды и контроля получили широкое распространение. Во-вторых, новой отрасли код мониторинга и быстро стала очень сложной, с фирмами собственных внутренних усилий в настоящее время обычно дополняются второй и третьей стороны - наемный мониторы, те, кто аккредитовать наблюдателей и те (как правило, местных субъектов), которые представляют соответствующую информацию один или оба. Этот быстрый считает осложнение в качестве доказательства третий вывод, что пока нет договоренности мониторинга может решить эту проблему асимметрии информации для потребителей, а полностью, как CPA аудиторов и контроля качества фирмы смогли сделать в своей области, несмотря на тот факт, что эти структуры служили модели для строителей новой отрасли мониторинга. Эта неудача не вина этих моделей, но ultim ately тот факт, что, для потребителей, прямой материальный опровергнуть отчетов о наблюдении практически невозможно. В-четвертых, компании будут вынуждены либо жить с меньшей степенью достоверности в отношении их коды, которые в практическом плане означает, что случайные разрушительное протеста, либо они должны будут взять на себя дорогими и неудобными скачок в непрерывный мониторинг или неконтролируемого доступа nonmonitors, или оба .
Вероятно, недостатки Последний вариант может быть использован для иллюстрации пределы того, что фирмы могут сделать без помощи правительства. В некотором смысле, активисты студенческого городка ищут на международном уровне эффективных эквиваленты на обыск, повестки в суд, и свободной прессы в их стремлении к прозрачности в деятельности производственных предприятий за рубежом. И в некотором смысле, МНП идут в одном направлении. Столкнувшись с возможностью ложных претензий от третьих лиц за рубежом, и стремится сделать свою операционную среду предсказуемой, фирмы могут сожаление в связи с отсутствием эффективной на международном уровне надлежащих правовых процедур и гражданско-правовых средств защиты.
В заключение давайте шаг назад и рассмотреть этот вопрос в более широком контексте. Несмотря на тот факт, что появление коды и мониторинга часто называют реакцию рынка и, следовательно, выше действия правительства, многие (если не большинство) экономисты рассматривают ее с подозрением. Их дело в отношении она напоминает их дело против правительства вмешательство: Нормы труда, которые возникли перед условий на рынке труда будет либо неустойчивым и, следовательно, пустой тратой времени, или дорогостоящим и, следовательно, тормозит текущего и будущего роста и занятости. Более подробно мы позволить странам использовать свои сравнительные преимущества в низких стандартов труда, тем быстрее будет их доход на душу населения растут, при прочих равных условиях, и, следовательно, тем быстрее будет их улучшения условий труда. Основанная в значительной степени от временных рядов и беговых корреляция между валовым внутренним продуктом на душу населения и трудовых стандартов в развитых странах и новых индустриальных стран Восточной Азии, эта позиция утверждает, что стандарты "рынка, что результаты будут зависеть, в частности, экономический рост ". [19] Для повышения уровня преждевременно было бы обречено на провал в долгосрочной перспективе: "Было бы нанести ущерб конкурентоспособности, следовательно, экономический рост и, следовательно, возможность устойчивого повышения уровня стандартов.
Интересно, однако, движения для контроля условий труда, направлен вверх важную двусмысленность позиции экономиста. Последний считает, что трудовые стандарты улучшились в Италии, Южной Корее или США из-за жестких рынков труда вынуждены работодателей в улучшении условий труда с целью привлечения рабочей силы. Нельзя сказать, что условия труда улучшились, поскольку более высокие стандарты стали права (например, после такого бедствия, как огонь, треугольник блузка). Если речь идет о ужесточение на рынках труда, этот аргумент действительно о среднем условий в юрисдикции, а не стандарты в лучшую или худшую условия в зависимости от состояния рынка труда в пространстве и во времени. Но эти аналитики обычно предполагают, что определенные уровни минимальных стандартов соответствуют юрисдикциях. Этот вывод может быть объяснено, если рост доходов приводит к каким-то образом принятия соответствующего законодательства.
Если да, то это вызывает две дополнительные вопросы. Во-первых, учитывая, что в историческом случаи счастливого корреляция между доходом и стандартов, все необходимые законодательные момент признакам мощный голос говорят, что законодательство не требуется или преждевременной, как мы можем сказать, когда это целесообразно повысить стандарты на сегодняшний день? (Или, принимая обратное, является целесообразным повысить уровень жизни в Индонезии, поскольку Nike делает это?) Во-вторых, от того, что социальная база делает инициативу по законодательству пришел? Если из труда и его организации, мы можем ожидать, законы повышения норм труда зависит от дохода работника и ожиданий, труда политике, и до свободы на организацию. Но в условиях роста трудовых норм могут вытекать также из чувствительности или из любезности богатые потребители, который решает, что она может позволить себе сделать лучше рабочих.
Теперь мы можем перейти к решению второй вопрос. Международная торговля географически отделяет два влияет на трудовые нормы, что вся предыдущая история, были связаны вместе. С одной стороны, жесткая рынка труда и организации труда, в первую очередь влияют на условия путем изготовления каналов страны, а с другой, доходов потребителей и отношение действовать через политику и потребления решений в более богатых, странах-потребителях. Поскольку транснациональные корпорации улучшить условия труда в своих зарубежных филиалов в ответ на потребительский спрос для эффективного мониторинга, последний механизм имеет место на сегодня.
Но это не совсем поражение аргумент экономиста. Даже если эффективный контроль за прогрессивные трудовые стандарты были приняты каждой компании, участвующих в международной торговле от стран третьего мира, его непосредственное воздействие будет ограничен секторов этих стран на экспорт. Его влияние на других работников будет зависеть от ситуации на рынке труда. Доходы в экспортном секторе будет устойчивым, если предпочтения богатых стран-потребителей сохраняются. Но распространение этих выгод для других работников будет быстрее или медленнее, в значительной степени в зависимости от улучшения условий труда увеличить или уменьшить рост занятости в экспортном секторе.
ERIN Барнетт работы для "Moneyline CNN Новости Час" в Нью-Йорке. До этого она была аналитик инвестиционно-банковского отдела Goldman, Sachs
Примечания
(1.) Представитель Nike сделал аналогичное замечание: "Мы не собираемся давать карт-бланш, чтобы диктовать нашей деятельности, нашей финансовой точки зрения, без нас, имеющих место за столом". Марк Ашер и Джош Барр, "Nike отрезает средства для осуществления трех университетов," Вашингтон пост ", 4 мая 2000, A1.
(2.) См., например, Томас Фридман, "Рыцарь права," Нью-Йорк таймс ", 20 июня 2000.
(3.) Дебора Спар ", Spotlight и Нижняя Линия", иностранных дел (март / апрель 1998).
(4.) Например, Терри Коллингсворт, Дж. Уильяма Гулда, и Фарис Харви, "Труд и свободная торговля: время для глобального Нового курса", иностранных дел (январь / февраль 1994); Бама Athreya, "От МОТ ВТО: Потребность в пункте Социальные, "Кампания по правам трудящихся действий Alerts, 13 ноября 1999, доступный по адресу <A HREF =" http://www.summersault.com/ "целевых =" _blank "относительной =" NOFOLLOW "> www.summersault.com/ </> [сим AGJ] / CLR / тревоги / piecebybamaathreya.html.
(5.) 1995 Исследование показало, что 84 процентов потребителей будут готовы платить $ 1 больше на $ 20 продуктов для того, чтобы продукт был изготовлен без потогонной труда. Мэримаунт Университетского Центра проблемы этические, швейников Исследование, ксерокопия (ноябрь). Несмотря на проблемы, с такой гипотетической исследования, этот результат свидетельствует о потребительских обеспокоенность по поводу условий производства и показывает, что потребители считают, что они готовы платить за трудовые стандарты. Важно также отметить, небольшое, но растущее воздействие социально ответственного инвестирования на некоторых компаний. Toys "R" Нас цитирует инвестора запросы о его трудовых стандартов политики, а стимулом для перестройки его заявление о намерении в кодекс поведения и для его последующей преданность эффективного мониторинга.
(6.) Например, Дуг Кан, директор Хьюман Райтс Reebok программа, признает, что код Reebok находится в части реагирования на запросы потребителей для Reebok нести ответственность за права человека в своих производственных процессов: отдавая деньги на бочку (для мониторинга ) помогает защититься от критики Вашей торговой марки ..., потому что имидж бренда выступает за то, что не может быть (разрешено) разрушать ". Для Reebok, контроля за расходами стать частью расходов на маркетинг, так как фирма считает, тематических имидж можно сохранить прибыль. Reebok достижения в социально ответственного изображение оценивается в Андреа Мацкевич, Economist Intelligence Unit Руководство по созданию Глобальной изображения (New York: McGraw-Hill, 1993).
(7.) Levi Strauss, одна из первых фирм публиковать проверяемый код, специально обученный наблюдателей на своих сотрудников. Эйвон "и" Игрушки "R" Us, со многими тысячами поставщиков, использовать учета и качества систем управления фирмы, и они также изучить коллективно организованной контроля в Азии, хотя их промышленную группу. Гэп экспериментировала с использованием местных НПО в качестве наблюдателей в некоторых странах Латинской Америки. Общества аффилированные с FLA было предложено (но не обязательно) использовать местные НПО.
(8.) Министерства труда США, промышленность Одежда и кодексы поведения: Решение Международного проблемы детского труда? (Washington, DC: Министерство труда США, 1996), с. 51-52.
(9.) Ibid., С. 53, 115. В интервью, представители некоторых компаний одежды указал, что экономическая эффективность внутреннего контроля также вытекает из их сильные позиции менеджмента в странах, где они производятся.
(10.) Согласно представитель Reebok, внутренний контроль является основным методом, потому что "в конечном счете, это деловые отношения, и, следовательно, ответственности [по условиям труда] лежит на покупателе". Интервью с Дагом Кан, июнь 1998.
(11.) <a Target="_blank" href="http://www.verite.org/about_us.html" rel="nofollow"> www.verite.org / about_us.html </ A>, по состоянию на июнь 16, 2000.
(12.) Кортни Бригам Клэр, "Новая система баланса нацеленные на пресечение нарушений труда за рубежом", Eagle-Tribune (Lawrence, MA), 13 января 1999.
(13.) Gary Previts Джон, CPA Сфера услуг: исследование Разработка концепции независимости и роли этой профессии в обществе (New York: John Wiley, 1985), p. 12, см. также Джордж Кокрановского, "Отчет аудитора: его эволюции в США", в ТА Ли и Паркер-RH, под ред. Эволюция корпоративной финансовой отчетности (Нью-Йорк и Лондон: Garland, 1984).
(14.) Previts, Сфера услуг CPA, стр. 68.
(15.) Пресс-релизы доступны на бизнес проволока, 6 июня 2000, и PR Newswire, 30 мая 2000, и Financial Times, 12 декабря 1997, стр. 13.
(16.) Выступление Джона Розенблюм, Международный Форум трудовых прав, Уильямс колледж, 8 мая 2000.
(17.) Интервью с "КПМГ", декабрь 1997.
(19.) Ibid., Стр. 184.
