Уровень безработицы в Европе: мифы и реальность
Жесткая экономическая политика является одним из виновников. Пора послаблений, автор утверждает.
По официальным данным, около 12 процентов работающего населения в Европейском союзе (ЕС) являются безработными. Восемнадцать миллионов европейских граждан, 5 миллионов из них в возрасте до двадцати пяти лет, официально ищут работу. Соответствующие научно-исследовательские институты в Европе, сообщите нам, что число безработных продолжает расти. Предполагается, что в течение следующих двух лет, как минимум, еще полтора миллиона человек пополнят ряды безработных.
Стремительный рост безработицы в Европе вызвал огромный социальных проблем, в последние годы. Разрыв социальной сплоченности, маргинализация значительной части рабочей силы, и падение уровня жизни значительного числа граждан Европейского Союза, потрясли веру европейцев в европейский идеал, "Социальная Европа", например, что в некоторых странах сторонников экономического и валютного союза в настоящее время составляют меньшинство.
Рост безработицы подтверждает те, кто скептиков о том, как "новая Европа" построено и способ евро устанавливается в частности. Указанные скептицизм, основанный на теории оптимальных валютных зон, фокусируется на посредственность договоров, подписанных в Маастрихте, Амстердаме 1992 1997 (Pelagidis 1997b, 1997c), где акцент делается исключительно на "инфляции" и общественной сокращение дефицита, а , чем на рост и занятость.
Тем не менее, большинство авторов в соответствующей литературе, а не обвинять экономической политики, проводимой с 1992 года, атрибут европейской болезни безработицы - и потери производственного Как следствие - на такие факторы, как технология, глобализация, негибкость рынка труда, а так называемых щедрые европейские государства всеобщего благосостояния. В частности, влиятельная часть академических и политических убеждений возлагает вину на трех факторах:
* Характер новых технологий и, в целом новый тип развития, описанной как "рост безработицы". Некоторые экономисты зрения проблемы безработицы в результате смещения навыков научно-технического прогресса, в частности, (Lawrence 1994, 1995 Кругман, Baldwin и Каин 1997). Он утверждал, что есть сдвиг в спросе на квалифицированных работников в отраслях, которые могут быть объяснены мастерство смещении технологических изменений. В результате, есть снижение относительной заработной платы в наименее образованной рабочей силы, наряду с ростом безработицы этих рабочих и неквалифицированных, в частности.
* Негибкость европейского рынка труда, высокий уровень жизни европейских трудящихся, программ социального обеспечения и увольнения расходы (Бин 1994), и, прежде всего, высокую заработную плату, прямые и косвенные (в виде расходов на социальные нужды). Многие из этих inflexibilities имеем дело с институциональным правилам (Виплоц 1997) и понимаются как результат политического влияния действующего сотрудников ("инсайдеров"). Согласно этой точке зрения, гибкости рынка труда позволит "инсайдеров" для достижения монопольной власти в области оплаты труда опосредованно. Таким образом уровень безработицы рассматриваются непосредственно в результате мощного политического влияния на людей, которые уже имеют работу (Сен-Поль 1996,1997). Здравый смысл также упоминает занятости законодательства и щедрые социальные пособия в Европе, которые сохраняют жесткость, медленный отклик заработной платы и цен на спрос нарушений и, следовательно, к росту безработицы.
* Увеличение международной торговли и обострение международной конкуренции, иными словами, последствия так называемой глобализации. Утверждается, что импорт товаров из развивающихся стран с низкой стоимостью рабочей силы подрывает международную конкурентоспособность европейских товаров (Вуд 1995). В результате, промышленности закрыться, а безработица растет, в особенности наименее образованных работников (Болдуин и Каин 1997).
Являются ли эти факторы на самом деле причина высокого уровня безработицы в Европе?
Предлоги для европейской безработицы
Технологическая безработица
Во-первых, уровень безработицы не является, как утверждается, явление мирового масштаба. В Японии она колеблется около 3 процентов, тогда как в США она составляет примерно 4,5 процента и падения (ОЭСР 1997, стр. A4). Хорошо известно, что как Соединенные Штаты и Япония находятся на переднем крае технического прогресса. В отличие от Европы характеризуется низким уровнем инвестиций, низкий уровень расходов на исследования и разработки (R
Логического завершения, то, что безработица является Европейский явление и отражение технологической отсталости Европейского союза и его результатом неспособности соответствовать производительности своих конкурентов в удовлетворении его потенциала, повышения производительности и создания новых рабочих мест (Vergopoulos 1995). Технологическая отсталость и в результате вялой темпы роста валового внутреннего продукта (ВВП) несут ответственность за обеспечение высокого уровня безработицы. Стоит отметить, что средний показатель роста ВВП в период с 1992 по 1996 год лишь на 1,5 процента, тогда как в Соединенных Штатах было около 3 процентов.
Заработная плата и социального государства
Тот аргумент, что прямые выплаты заработной платы выше, в странах Европейского Союза, чем где-либо еще будет оказывать поддержку только тогда, когда это было условие во всех государствах-членах ЕС. Но в Греции, например, как мы уже показали в другом месте (Pelagidis 1997a), затраты труда, реальная заработная плата, а их доля в процентах от ВВП на очень низком уровне. Все это не согласуется с официальной безработицы превышает 10 процентов (ОЭСР 1997).
Любая тенденция реальной заработной платы превышает темпы роста производительности труда должно логически, в соответствии с выше рассуждения, найдет свое отражение в увеличении доли получаемых труда в [табличные данные для ТАБЛИЦА 1 опущен] Европейский союз (Гордон 1996). С увеличением затрат на рабочую силу по отношению к его предельный продукт, если доля получаемых труда должно было возрасти, прибыль уровнях должны были подавлены, спрос на рабочую силу должны иметь уменьшается, а уровень безработицы должны иметь повышенную (Гордон 1996).
Цифры, приведенные в европейскую экономику (1995, 1996b, 1997a) показывают, что, несмотря на аргументы упором на высокий уровень заработной платы в странах Европейского союза, доля заработной платы в виде доли от ВВП неуклонно снижается с начала 1980-х (см. табл. 1). Из 76,7 процента в 1981 году он снизился до 68,7 процента в 1996 году и 68,4 процента в 1997 году, в то время как в Соединенных Штатах, она остается стабильной на уровне 71 на 72 процентов.
Среднегодовые темпы роста реальной заработной платы в Европе в период между 1992 и 1996 годах составлял около 0,7 процента, тогда как соответствующее увеличение производительности труда за этот период 2 процентов (Евростат
Что касается социальных выплат, то, и европейские государства всеобщего благосостояния в широком смысле этого слова, то прежде всего следует отметить, что уровень безработицы в странах Европейского Союза представляет собой явление последних десяти лет. На протяжении послевоенного периода, низкий уровень безработицы были совместимы с высшей государства всеобщего благосостояния, что даже рассматривать как конкурентное преимущество для Европы, как это способствует производству высококачественных конкурентоспособных продуктов, которые преобладали на международных рынках . Почему это должно рассматриваться в тягость?
Торговля и глобализация
Глобализация экономики и интернационализация конкуренции используется для объяснения того факта, что сегодняшние условия разные. Открытие национальной экономики и увеличением объема торговли на международном уровне подтолкнули европейские зарплаты вниз, потому что они вынуждены конкурировать с дешевой рабочей силы из стран за пределами Европейского союза. Он утверждал, что европейские тесном бизнеса и инвестиций отменено из-за относительной гибкости европейской заработной платы.
Приведенные выше рассуждения выглядят менее убедительно, если учесть, что, как доля от ВВП, уровень торговли между странами-членами Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) с 1982 по 1994 год осталась неизменной на уровне около 10 процентов. А в Европе в целом (а не узко только для стран Европейского союза), так как в начале 1980-х годов, торговля остается на прежнем уровне около 14 процентов европейских GDE Что касается торговли с ЕС, стран-членов ОЭСР, соответствующая доля возросла лишь в минимальной степени около 17 процентов. Особенно важно, что с низкой стоимостью рабочей силы страны, такие как Китай, Тайвань, Гонконг, Сингапур, Малайзия, Таиланд и Южная Корея, на его долю приходится лишь около 1 процента ВВП (OECD 1996, стр. A71). ЕС экспорта в страны Азии в целом увеличился с 4,5 процента в 1989 году до 7,1 процента в 1995 году, в то время как импорт вырос до некоторой степени, но меньше, с 5,3 процента в 1989 году до 7,5 процента в 1995 году (МВФ 1996). Стоит также отметить, что Европейский союз импортировали больше капиталовложений из Соединенных Штатов Америки (8,5 млрд экю) и Японии (1,4 млрд. ЭКЮ), чем на экспорт (США, 6,4 млрд. экю, Япония, 0,3 млрд. ЭКЮ) (Евростат 1997) (1 ЭКЮ = US $ 1,08).
Даже если зарплаты или социальных расходов - с результатом дефицита государственного бюджета - были недоступны для прибыльности европейских предприятий, можно было бы спросить, что воздействие на и без того слабый рост реального совокупного внутреннего спроса в странах Европейского Союза будет их сокращения. Увеличение общего объема внутреннего спроса в странах Европейского Союза с 1995 по 1996 было лишь около половины, что в Японии, и намного ниже, чем в США (см. таблицу 2). В целом, в первые годы нынешнего десятилетия среднее увеличение совокупного внутреннего спроса в странах Европейского Союза было лишь около 1 процента (Европейская экономика 1996b).
<div class="innerMod mostPop">
<h5 class="mostPop gove"> <span> Последние </ span> Правительство Статьи </ h5>
<div class="inner">
<ul>
<li>
<a href="http://industry.bnet.com/government/10005943/growing-green-energy-is-hard-in-massachusetts-for-windfarm/?tag=fa.ind1"> Windfarm Кабо Ветер узнает это Нелегко быть зеленый </ A>
</ LI>
<li>
<a href="http://industry.bnet.com/government/10005929/florida-getting-ahead-of-obamas-health-care-reform/?tag=fa.ind2"> Florida получает Head Start Впереди Из Обама Здоровье <помощи реформе />
</ LI>
<li>
<A HREF = "http://industry.bnet.com/government/10005872/pentagon-blinks-on-navys-need-for-aircraft-as-new-fighter-is-delayed/?tag=fa.ind3" > Пентагон сможет покупать больше Истребители F/A-18, как JSF заказа военно-морского флота откладывается </ A>
</ LI>
<li>
<a href="http://industry.bnet.com/government/10005850/blaming-the-customer-for-cutting-employee-benefits-and-costs/?tag=fa.ind4"> Труд Новый фронт В битве на Низкая <расходы на оборону />
</ LI>
<li>
<a href="http://industry.bnet.com/government/10005894/england-will-cut-transports-to-pay-for-eads-overruns/?tag=fa.ind5"> Новый удар по EADS: Великобритания отрубы Заказ <A400M авиация />
</ LI>
<li class="more"> <a href="http://industry.bnet.com/government/"> Подробнее
</ UL>
</> Div
</ DIV ><!-- innerMod ->
Следует особо отметить, что технологически отсталых или иным образом, у Европы есть ничего, кроме дефицита в торговле с другими странами мира. ЕС торговле со странами за пределами Европы, в профицит, что соответствует примерно 1 процента ее GDE повышение номинальной заработной платы за период с 1992 по 1995 год находился под 4 процента, а реальные затраты труда на единицу затрат резко сокращается (Европейский союз 1995). Оба сальдо торгового баланса и [табличные данные для ТАБЛИЦА 4 опущен] баланс текущего счета видели растущий профицит в последние годы, в то время как соответствующий показатель для Соединенных Штатов, как правило, как раз в обратном направлении (см. Таблицу 4).
С другой стороны, затраты на рабочую силу в сфере бизнеса заключили контракт в три раза быстрее в Европейском Союзе, чем в США (см. таблицы 5 и 6), а на технологических фронта, не только инвестиции и накопления капитала в тупик, однако расходы на R
Вследствие низкой скорости R
Сказанное позволяет сделать вывод о том, что Европейский союз, до сих пор не воспользовался в пользу дешевой рабочей силы для выхода на международные рынки за счет других стран, без преобразования этих прибылей на новые рабочие места, так как именно преимущество низкий процент рабочей силы в сфере занятости, которое обеспечивает эти прибыли. Это объясняет, почему за последние двадцать пять лет Европейский союз создал 50 процентов меньше новых рабочих мест, чем Япония, и менее чем 20 процентов, чем в США (Европейская Комиссия 1996).
Таким образом, отставание Европы в критически важных секторах инвестиций, капитала, R
В Европе в целом, меры политики занятости в настоящее время активно прорабатывается. Например, в Германии компании обеспечить рабочие места для безработных приведены 80 процентов субсидии в течение первых шести месяцев и 60 процентов за второй, во Франции работодатель освобождается от взносов на социальное страхование от шести до восемнадцати месяцев. В других странах, таких, как Греция, государственные расходы на управление занятости и трудоустройства, а также поощрять меры по борьбе с безработицей среди молодежи, значительно ниже, чем в других странах Европейского союза. Стоит отметить, что греческое министерство труда выступает за субсидирование безработных и повышению их квалификации, с тем чтобы облегчить их попытки найти работу.
Все это было бы хорошо, если безработица за счет рабочих без соответствующей квалификации, который будет назначен на относительное обилие позиций. Но это не так. Очень мало новых рабочих мест, фактически создано, так как не было заметного увеличения объема производства (1,5 процента средний рост ВВП в странах Европейского союза в период между 1992 и 1996 годах, по сравнению с 3,0 процента в Соединенных Штатах). Новых рабочих мест, созданных в настоящее время отставали от роста на рынке труда.
Из-за чрезмерно жесткой экономической политики в Европе, главным образом, в результате высоких немецких процентных ставок и ограничительная политика в области денежной массы, рост совокупного спроса (в среднем 1,1 процента ежегодно в период между 1992 и 1996) не идти в ногу с численным ростом рабочей силы и рост производительности труда. Рост реальной денежной массы, как того требовала Ф. Модильяни (1996), лауреат Нобелевской премии, будет настаивать реальные процентные ставки достаточно низкой для инвестиций и ВВП по возрождению и темпы создания рабочих мест увеличится до такой степени, что нынешний высокий уровень безработицы начнет выравниваться.
Небольшое ослабление денежно-кредитной политики будет недостаточно для снижения реальных процентных ставок и, вместе с ними, расходы на обслуживание долга. Это приведет к соответствующему увеличению реальных темпов роста инвестиций и ВВП, так что резкое сокращение расходов и высокого первичного профицита (т. е. проциклической экономической политики), которая лишь подрывает экономическое развитие, уже не будет восприниматься как это необходимо. Налоговые доходы будут повышаться с расширением базы налогообложения и реальный ВВП может начать приближенных "потенциального объема производства", то есть, "расширил ассортимент", которые будут доступны, если мы в полной мере используют производительных сил в настоящее время сдержанно и депрессии, которая оценивается примерно в 10 процентов или более в течение 1992-96 период. Это позволит смягчить уровень безработицы, укрепление сальдо текущих счетов, и стабилизировать национальные валюты на денежных рынках. С другой стороны, до тех пор, как инфляция и дефицит государственного бюджета решаются за счет дальнейшего сокращения потребления и расходов, расходов на запретительных цен и сокращения задолженности будут расти еще более невыгодное с точки зрения безработицы, потерял мощность, и в конечном счете, процесс сближения .
Логика "стабильность согласия" принято решение в Дублине (в декабре 1996 года) и ратифицированы в Амстердаме (июнь 1997) в силу запрет с силами полиции постановления любое осуществление anticyclical экономической политики и на его место институтов диалога по абсурдным место десятичной точки в бюджетный дефицит. (*)
Политическое послание от Европейского избирателей (Франция, Великобритания, Италия и Греция) указывает на конец процесса создания Европы банкиров и отсталыми и консервативными "учреждение". Для тех, кто подписаться на европейский идеал развития, социальной сплоченности и солидарности, такая экономическая политика полной занятости представляет собой реальный ответ на популярный призыв для преобразования высокого уровня Европы, что они проживают в конкурентное преимущество за счет более удовлетворительные средства, чем трагических Германии анахронизм достижения конкурентоспособности на основе пассивно гибкий рынок труда, твердая валюта, и нулевой инфляции.
* Примечание: Согласно "Устойчивость соглашения," дефицит бюджета более 3 процентов от ВВП считается "чрезмерным" и запрещена для государств-членов "Евро клуб". Штрафы будут введены в случае бюджетного дефицита "эксцессов", тот факт, что ограничивает гибкость значительно каждого государства в регулировании экономической деятельности.
Рекомендуемая литература
Болдуин, Р. и Г. Каина. 1997. "Сдвиги в США по сравнению Заработная плата: Роль торговли, технологии и факторами". CEPR Discussion Paper Series нет. 1596. Центр экономических исследований политики в Лондоне.
Бин, C. 1994. "Уровень безработицы в Европе: обзор". Журнал экономической литературы 32, вып. 2 (июнь): 573-619.
Европейская Комиссия. 1996. Доклад Комитета по конкурентоспособности. Европейский союз в Брюсселе.
Европейская экономика. 1995. Ежегодный экономический доклад за 1995 год, нет. 59. Европейский союз в Брюсселе.
-----. 1996a. Дополнение, нет. 5 / 6. Европейский союз в Брюсселе.
-----. 1996b. Проведении экономической политики, нет. 62. Европейский союз в Брюсселе.
-----. 1997a. Ежегодный экономический доклад за 1997 год, нет. 63. Европейский союз в Брюсселе.
-----. 1997b. Дополнение, нет. 5. Европейский союз в Брюсселе. Европейского Союза. 1995. Бюллетень ЕС, нет. 12. Брюссель.
Евростат. 1997. Статистика в фокусе: Денежное обращение и финансы, нет. 3. Европейский союз в Брюсселе.
Евростат и DGII. 1996. Европейское сообщество экономического книгу Pocket данных, нет. 8 / 9. Европейский союз в Брюсселе.
Гордон, Р. 1996. "Макроэкономическая политика в присутствии структурной адаптации." CEPR Discussion Paper Series no.1493.
Международный валютный фонд. 1996. "Перспективы мировой экономики". Вашингтон, округ Колумбия (май).
Kapstein, Е. 1996. "Рабочие и мировой экономики" иностранных дел 75, вып. 3 (май-июнь): 17-37.
Krugman, P. 1995. "Технология, торговли и фактор цены". NBER Working Paper нет. 5355. Национальное бюро экономических исследований, Нью-Йорк (ноябрь).
Лоуренс, Р. 1994. "Торговля, транснациональных корпораций и труда". NBER Working Paper нет. 4836. Национальное бюро экономических исследований, Нью-Йорке (август).
Модильяни, Ф. 1996. "Позорный уровня безработицы в EMS: причины и лекарства". Де-экономист 144, нет. 3: 363-76.
Организация экономического сотрудничества и развития. 1996. Economic Outlook, нет. 59 (июнь), Париж.
-----. 1997. Economic Outlook, нет. 61 (июнь), Париж.
Pelagidis, Т. 1997a. "La flexibilite трудовым Dans Le Secteur дю текстильной и др. De L'habillement ан Грейс-дю-Нор" (гибкость условий труда в текстильной и швейной промышленности в Северной Греции). Отношения Industrielles 52, вып. 1: 114-37.
-----. 1997b. "Европа на перекрестке валютного: проблемы и перспективы". Cahiers 152: 451-86.
-----. 1997c. "Расходящиеся Real экономикой в Европе". Экономика и общество 26, вып. 4: 546-59.
Saint-Paul, Gilles. 1996. "Понимание рынка труда институты: политические перспективы экономики". CEPR Discussion Paper Series нет. 1438.
-----. 1997. "Взлет и Постоянство жесткости". CEPR Discussion Paper Series нет. 1571.
Vergopoulos, К. 1995. "Безработица дестабилизирует Европу". Avgi 4 (июнь), p. 10.
Wood, A. 1995. Север-Юг, торговли, занятости и неравенства: Изменение состояния на мастерство-Driven мира. Лондон: Clarendon Press.
Виплоц, К. Скоро 1998. "Заметки по безработице в Европе". CEPR Discussion Paper Series.
Теодор PELAGIDIS, доцент кафедры международной экономики в Институте международных отношений, Пантеон Афинского университета. Более ранняя версия этого документа был представлен на Международном симпозиуме "Переосмысление демократии и социального государства", Дельфы, Греция, 2-5 октября 1997 года. За полезные замечания, которые я благодарю Р. Вольф, Л. Кацели, М. Данфорд, J. Huffschmid, J. Milios, и другие участники симпозиума Delphi.
Экономические последствия социального государства Швеции: Есть ли Причинно Hold анализа?
Малазийский Eclipse: Экономический кризис и восстановление - Обзор
Исправление - Коррекция Уведомление
Не поднять пенсионный возраст - неправильное правительства - Краткие статьи
